封面新闻记者 戴云荆叶优配
12月10日，市场监管总局举行专题新闻发布会，认证监管司司长姚雷介绍，《质量认证专业化能力提升行动方案（2025—2030年）》（以下简称《行动方案》）于近日出台，明确了质量认证专业化能力的总体要求、主要目标、筑牢质量认证合规底线的要求，拉升质量认证专业化高线的相关举措以及保障措施。
市场监管总局认证监管司司长姚雷荆叶优配。图片来源：市场监管总局
他介绍，在总体要求方面，《行动方案》提出要按照国务院关于全面加强质量认证体系建设的决策部署，坚定不移推进信用中国、质量强国建设，聚焦认证机构和认证人员专业化能力提升需求，全面提升认证机构在组织管理、技术研发、人才培养、服务提升、品牌建设、数智化建设等方面的专业能力，提升认证人员的执业能力和执业水平，促进质量认证价值实现，推动质量认证行业发展由数量规模型向质量效益型转变。
在具体目标的设定上分为三个阶段。到2026年底，切实解决认证机构和认证人员主体责任不到位的问题，全面建成“认证规则可查、认证过程可追、认证结果可溯”的认证全生命周期的追溯体系。到2028年底，基本解决认证同质化竞争和有效供给不足的问题，使认证制度更加贴近需求，认证结果更加权威可靠，认证行业专业化能力发展取得新成效。到2030年，有效解决我国认证行业公信力不强、对高质量发展支撑力不够、国际市场影响力不足的三个问题，质量认证行业实现高质量发展，形成政府引导、行业协同、机构主导、人才支撑的专业化能力体系。
在重点任务方面荆叶优配，《行动方案》分别从筑牢质量认证合规底线和拉升质量认证专业化高线两个方面设置了八大重点任务。
一是要深入推进认证机构合规经营，压实认证机构主体责任，夯实认证机构技术基础。
二是要深入推进认证人员合规执业，健全认证人员责任追究机制，夯实认证人员注册机构主体责任。
三是要发挥行业组织自律作用，提高行业规范管理水平，强化从业人员自律约束机制。
四是通过强化认证机构创新能力、综合服务能力、品牌影响力和数智化建设能力，推动认证机构增信创优。
五是通过持续提升认证人员职业能力和构建认证人才多元供给机制，大力推动认证人员强基赋能。
六是切实发挥质量认证三个工具作用，即市场信用工具、质量管理工具和贸易便利工具作用，大力推动获证组织固本求新。
七是加强行风建设，打造业务过硬的认证监管队伍，推动效能提升。
八是进一步强化认可技术体系对质量认证行业能力建设的支撑作用荆叶优配，大力推动认可基础技术支撑能力与国际市场影响力提升。
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